市人民政府：

2022 年 12 月 30 日，市四届人大常委会第七次会议听取和 审议了常务副市长陈国平代表市人民政府所做的《文山市四届人 大一次会议人大代表建议办理工作情况报告》。会议认为，市人 民政府和各承办单位在思想和行动上高度重视代表意见建议办 理工作，结合职能职责抓好工作落实，出实招、谋实绩、求实效， 使代表建议办出成效，办出表率，推动了代表建议走深走实，见行见效。会议指出，在办理市四届人大一次会议人大代表意见建 议过程中，还存在重视程度仍需强化、统筹办理仍有差距、沟通 协调仍需加强和意见建议质量仍需提高四个方面的问题和不足。 为此，提出以下审议意见：

一、强化责任落实，进一步提高办理工作的思想认识。提出 建议是人大代表依法履职、积极为民代言、参与国家和社会事务 管理的重要方式。办好人大代表建议是各承办单位的法定职责， 也是尊重人民主体地位、保障代表依法履职的重要体现，也是自 觉接受人大监督的具体实践之一。各承办单位要切实提高代表意 见建议办理工作的思想认识，进一步厘清部门职责、压实办理责 任、明确时限要求，做到各方重视、多维联动、高位推进，既要 重结果，也要重过程，切实把代表建议办理成果转化为激活基层 社会治理“末端见效”的强大动能，认真践行和发展全过程人民 民主。

二、完善机制措施，进一步加强办理工作的全面统筹。市人 民政府要认真研究、统筹安排每个代表建议的承办单位，进一步 完善代表意见建议从交办、督办、到办理结果的跟踪反馈机制， 杜绝代表意见建议“回娘家”情况的发生。各部门要加强统筹谋 划，准确把握各项政策，结合当前中心工作和重点项目规划，对 照代表意见建议进行统筹安排，把代表意见建议中涉及到即将实 施的项目纳入全市总体规划，避免出现实施后又变更项目而造成 各方资源浪费的情况。

三、加强沟通协调，进一步加大办理工作的落实力度。各承 办单位要主动作为，敢于担当，落实责任，加强与乡镇（街道） 及部门之间的沟通联系，共同研究意见建议办理的有效措施。加 强与代表沟通，将沟通工作贯穿于意见建议办理全过程，聚焦办 理前、办理中和办理后三个环节，采取行之有效的方法方式，面 对面征求代表意见，增强办理工作的透明度，认真对待代表所提 的每一条意见建议，用真心，真用心地做好代表建议办理工作。

四、完善履职保障，进一步提高代表意见建议质量。各乡镇 （街道）要积极组织人大代表学习党和国家的大政方针、相关法 律法规以及建议的书写格式和技巧，提高代表撰写建议的水平； 要结合全市经济社会发展的重大成果和人民群众普遍关心的热 点难点问题，组织代表开展视察、调查、执法检查等活动，为代 表更好地依法履行职责、提出高质量意见建议奠定基础。要积极 引导代表围绕改革发展稳定大局，政治、经济、文化、社会生活 中的重大事项和有关问题，深入基层、深入群众开展调查研究， 倾听和反映人民群众的意见和需求，增强代表建议的现实性、针 对性和可行性。同时，要利用代表工作站（联络室），集中组织 人大代表对拟提交的意见建议进行研讨，确保每一份意见建议格 式正确、内容恰当、表述准确、可操作性强。

 以上审议意见，请市人民政府认真研究处理，并将处理情况 于 2023 年 3 月 17 日前书面报送市人大常委会。

文山市人大常委会

2022 年 12 月 30 日