文山市人民政府：

市三届人大常委会第五次会议听取和审议了副市长邓月文代表市人民政府所作的《文山市人民政府2017年人大代表建议办理情况报告》。与会人员对市人民政府办理代表建议工作给予充分肯定。认为市人民政府高度重视代表建议办理工作，把人大代表建议办理工作作为深入了解民情、广泛集中民智、改进政府工作的重要举措。严格落实“主要领导负总责，分管领导亲自抓，有关科室具体承办”责任制，层层负责，办理成效明显。在各方共同努力下，2017年代表提出的198件建议，已经解决、今年内能解决的和已作政策性解释说明的建议共有102件，占总数的51.5%。组成人员对市人民政府办理代表建议工作表示满意。但同时指出，因一些代表建议办理难度大等方面原因，办理工作仍存在一些不容忽视的问题，为进一步做好代表建议办理工作，提出以下建议：

一、进一步提高认识，在增强责任上下功夫。市人民政府要根据承办工作目标、任务和办理时限要求，对办理进度慢、工作被动的单位及时提示，适时对办理工作情况进行通报，以达到交流经验，表扬先进，鞭策后进，促进工作的目的。各承办单位要进一步提高认识，转变工作作风，提高办事效率，严肃、认真、积极地对待代表建议办理工作，坚决克服“重答复、轻落实”的倾向，不能只满足于答复代表，更不能用虚话套话和花样文章来应付代表。要将办理代表建议工作，作为联系群众、政策宣传、改进工作、展示形象的有效途径，主要领导要全程跟踪建议办理过程，分管领导要亲自参与建议的办理落实，要加强承办工作人员的业务培训，促进代表建议办理。

二、进一步强化协调，在形成合力上下功夫。一是提高交办的准确性，建议市人民政府在今后交办前，召集有关部门和单位先对代表建议进行分析研究和主动“认领”；二是加强统筹协调力度，对需要多个部门和单位共同办理的建议，要落实好主办单位和协办单位各自的责任，协办单位应出具书面意见供主办单位办理时参考；三是对建议办理工作进行“回头看”，加强跟踪检查，对那些列入计划解决的，要做好规划，积极争取各方支持，力争早日解决，以提高办理实效。四是市政府及承办部门要加强与市人大常委会各委、室的协调配合，及时交换意见，通报情况，共同推动办理工作的有效落实。

三、进一步增强实效，在建议落实上下功夫。一是承办单位要加强与代表的联系沟通，通过上门访问、召开座谈会、邀请代表参与论证和制定办理工作方案等方式，争取代表的理解支持，确保办理工作取得预期效果；二是要对代表多次提出的建议进行梳理、统计，认真分析研究原因，分门别类制定工作方案，落实工作措施，通过努力能够解决的，要明确时间进度；因客观因素或政策原因不能解决的，必须认真做好政策解释工作。

四、进一步加大宣传，在营造氛围上下功夫。要利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，大力宣传代表建议办理工作的重要意义，对办理工作中的亮点、经验进行深度报道、推广，对影响全局的重点建议办理情况进行重点报道；要扩大办理的公开度，主动接受代表监督，使人民群众了解代表建议办理工作，让全社会都来关注支持办理工作，营造良好的办理工作氛围，推动办理工作的有效落实。

以上意见，请市人民政府结合实际认真加以整改，并将整改落实情况于2018年1月9日前报市人大常委会。

文山市人大常委会

2017年12月14日