根据《文山市人大常委会2023年工作要点》安排，8月23日，市人大常委会组织专项检查组，通过深入市农业农村局、文山公路分局和平坝镇实地察看，召开座谈会听取市交安办、市交通运输局、州交通运输综合行政执法支队文山大队、市市场监督管理局、市教育体育局、市工信商务局、市自然资源局工作情况汇报和其它交安委成员单位书面报告的方式，对全市道路交通安全工作情况进行检查。现将相关情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）成立专门机构，加强组织领导。专门成立以分管副市长为主任、近30个相关部门和17个乡镇（街道）负责同志为成员的道路交通安全委员会，交安委下设办公室明确工作职责、细化工作制度，做到专人抓有人管，全市道路交通安全工作组织领导有力。
（二）强化督查考核，压实责任落实。市交安办认真履职，牵头开展督查考核，组建专班专项治理，约谈交通安全隐患突出单位、部门和企业，各乡镇（街道）交通安全主体责任和交安委成员单位监管责任逐步落实。
（三）聚焦堵点难点，专项整治有力。通过开展道路交通运输领域安全生产、校园交通安全、农机车辆隐患整治和农村交通安全隐患整治“四个集群战”专项整治，落实货车隐患排查整治行动和强化日常路面管控等措施，全市道路交通安全治理有力度有效果。
（四）精准细化措施，工作方案完备。紧紧围绕道路交通安全隐患突出地区摘牌整治要求，印发《文山市人民政府关于2023年文山市道路交通安全隐患突出地区摘牌整治工作实施方案》《文山市强化农村地区交通安全管理工作方案》《2023年道路交通安全工作重点任务分解方案》《文山市强化道路交通安全隐患排查治理工作方案》等系列方案，深入开展道路交通安全隐患排查治理百日攻坚行动，全市道路交通安全环境明显改善。
（五）加强广泛宣传，法治意识提升。通过开展斑马线礼让行人、文明出行劝导、农村大喇叭广播、“美丽乡村行”交通安全巡回宣传和交通安全进校园等活动强化交通法规宣传，广大市民、中小学生和农村群众遵守交通法规意识和自觉性逐步提高。
（六）注重技防创新，硬件日益改善。在市级财力匮乏的情况下，通过实施城市道路更新、农村公路建设大会战、更新和增设电子监控系统等措施，道路交通安全基础设施逐年改善，道路交通安全管理科技水平逐步提高。
二、存在问题不足
（一）全民道路交通安全意识有待提升。道路交通安全宣传工作入脑入心、人人皆知、人人遵守不够，部分群众存在侥幸心理，酒驾醉驾、无证驾驶、超员超载和未成年人尤其是学生上下学违规骑电动车（摩托车）行为屡禁不止，超限超载行为时有发生，全社会遵守交通安全法治意识淡薄。
（二）交安委成员单位责任落实有差距。个别市交安委成员单位对本部门交通安全工作职责认识不清，重视不够，履职不到位；部分乡镇交安委交通管理工作流于形式、应付式操作，未紧紧围绕人、车、路、宣传等交通安全要素有针对性的排查和发现问题，也没有结合自身乡镇实际采取相应措施；村两委班子对交通管理工作不积极、不主动，“一户一档”起底的真实性值得堪忧，劝导员“七必劝”工作未能形成常态化，交警、派出所仍是交通管理主力，联合治理常态仍未形成。
（三）专项整治存在短板弱项急需改进。道路交通运输领域安全生产企业主体责任落实不到位，车辆动态监管不力，挂靠车辆挂而不管、货车逾期未检、非法改装、超限超载现象突出；校园交通安全治理对未成年人非法骑乘机动车（电动车）管控难，学生违规骑电动车（摩托车）上下学现象屡禁不止，定制校园公交专线问题仍是个难题；拖拉机隐患整治不彻底，部分拖拉机在管理系统已注销，但实际车辆还在使用，推进在册变型拖拉机报废淘汰工作滞后；农村地区乡村道路等级低、群众交通安全意识淡薄，农村微型车、三轮车超员、超载风险突出，道路“生命防护工程”建设不到位，道路交通安全隐患较大。
（四）部门执法力度参差不齐合力不够。专项行动涉及的道路运输、交通运输、公安、市场监督等相关部门信息沟通、资源共享不顺畅，从货车生产和改装、检验、市场准入、装载及超员等源头环节管控不到位，执法协作联动不够，严格落实“一超四罚”有差距。
（五）资金保障不足交通基础设施薄弱。市级财力匮乏，道路交通安全工作经费投入渠道单一，城市道路更新、乡村公路升级管护、技防装备更新升级等缺口资金大，尤其是乡镇管控道路维护资金不到位、道路隐患治理不及时、乡村道路“安防工程”不完善，隐患突出；全市只有新开田超限检测站能对载货车辆进行过磅检测和处罚，对日常工作中查获的涉嫌超载货车难以进行检测、固定证据，执法成本高，安全隐患较大。
三、下步工作建议
（一）进一步加大宣传教育，提高安全意识。道路交通安全涉及到每一个人，涉及到很多方面，需要进一步加大教育宣传力度。道路交通安全教育事关长远，要注重从学校抓起、从孩子抓起，要结合普法强基补短板专项行动，积极利用“法律六进”等形式多方位、多角度广宣传，使广大人民群众都能熟知交通法规的内容，都能自觉地按照道路交通安全法规出行。
（二）进一步明确部门职责，强化责任落实。道路交通安全既有政府的责任，也有执法单位、企业主体的责任，还有驾驶人员等方面的责任，每一个方面的责任都需要进一步落实和加强。只要责任落实了，有人用心去管了，自然而然很多交通安全问题就能得到解决。因此，市交安委和成员单位及乡镇、街道，必须以对人民群众生命财产高度负责的政治担当，在现有基础上落实主体责任更上一层楼。
（三）进一步细化整治措施，狠抓工作落实。既定的道路交通安全隐患突出地区摘牌整治、“四个集群战”专项整治、货车隐患专项排查、推进板仑模式“42411”等工作方案，措施非常具体，责任也非常明确，必须下大力气加强调度、加强跟踪督导，真正把道路交通安全治理各项工作措施落到实处。
（四）进一步强化部门联动，加大执法力度。依法治理道路交通安全，对涉及道路交通安全的违法行为，如车辆私改私装、超载超限、超速超员、无证运营以及暴力阻挠执法等方面，加强部门信息沟通、实现资源共享，建立快速反应和州内外联勤联动机制，依法从严查处、严厉打击，真正形成一个良好的法治道路交通安全环境。
（五）进一步加大投入力度，改善基础设施。认真研究吃透上级有关政策，加强向上级党委、政府及主管部门的请示报告，在城市道路设施、农村公路建设、改进电子监控系统和执法装备配备等道路交通安全工作资金投入、机构设置、人员配备、技术装备等项目上获得更多的政策支持，逐步改善道路交通基础设施建设。
