1月23日上午，文山市第四届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。会议应到代表255人，实到229人，符合法定人数。

担任本次大会执行主席的是：蒋俊、柏应明、廖志鹏、程伟、张泽、邓红英、王友方、马瑞招、邓泽、刘德发、李金录保、余兰敦、张少鸿、陆万杰、陆红肖、陈飞、袁覃楠、曾付卫、蔡世洪、熊海。本次大会分两个阶段进行，第一阶段由主席团执行主席程伟同志主持，第二阶段由主席团执行主席柏应明同志主持。

市人大常委会主任柏应明同志代表市四届人大常委会向大会作人大常委会工作报告。报告从五个方面总结了2024年的工作：一是坚持党的领导，坚定正确政治方向；二是主动服务大局，精准助推改革发展；三是优化服务保障，代表作用有效发挥；四是坚持守正创新，人大工作亮点纷呈；五是加强自身建设，持续提升履职能力。报告提出了2025年的工作建议：一是坚持党的全面领导，在巩固学习教育成果中激发新动能；二是坚持站稳人民立场，在全过程人民民主实践中书写新篇章；三是坚持依法履行职责，在服务发展大局中展现新担当；四是坚持优化服务保障，在为民履职中发挥代表新作用；五是坚持加强自身建设，在“四个机关”建设中锻造新形象。

市人民法院工作报告从“聚焦公正与效率永恒主题，在厚植执政根基中主动担当履职；树立高度自觉的大局意识，在保障“强州府”行动中展现法院作为；站稳人民至上的根本立场，在践行“如我在诉”中增强群众司法获得感；把握守正创新的丰富内涵，在全面深化改革中推进新时代法院现代化建设；坚持绝对忠诚的政治品格，在学懂弄通做实中淬炼善战之师”五个方面对2024年的工作进行了全面总结。报告从“以更强信念筑牢政治忠诚，确保法院工作正确政治方向；以更大力度做优司法服务，护航经济社会高质量发展；以更高标准推进公正司法，努力让公平正义可触可感；以更实举措践行司法为民，奋力书写和谐幸福民生答卷；以更严要求狠抓队伍建设，推动司法事业再上新台阶”五个方面对2025年的工作进行了安排。

市人民检察院工作报告从“坚持服务大局、司法为民，高质效履行检察使命；坚持法治担当、强化监督，高标准提升检察质效；坚持守正创新、能动履职，高水平推进检察治理；坚持政治引领、强基固本，高要求夯实检察根基；坚持践行民主、阳光检务，高站位自觉接受监督”五个方面作了全面总结。报告提出，2025年，市人民检察院将从“在强化政治引领实践中再上新台阶；在服务高质量发展中彰显新担当；在深化“检护民生”中展现新作为；在精耕拓展法律监督中取得新成效；在精技强能从严治检中亮出新形象”五个方面抓好检察工作，履行好检察职能。